第288章 殿议总结
“自去岁七月，北伐始启，至今年三月，陛下班师，前后历时八月。为供应北伐，国库所出，费钱1653万贯，绢布32万匹，靡耗各类粮谷582万石，河南、河北、河东诸道共征役民夫达120万众......”范质以一种沉重的语气，给刘承祐与在场的大汉重臣们列出一串数据。 无论文武，满朝皆惊，谁都知道，此次北伐，朝廷耗损甚多，各个职司，对此都有所认识，但不全面。当经过近两个月时间的综合、统计、核算，得出的结果，还是惊人眼球的。惊诧之余，还有人感到讶异，那便是，大汉朝廷的人物财力，已经丰厚到这个程度，能够动员起如此规模的资源进行一场战争。 不说别的，仅在一线交战区域，大汉前后投入的军民加起来就有五十万众，至于各州府县动员的人力，则更是个庞大的数字。 即便如此，朝廷所统计所得，仍然只是个模糊的数目，是个范围。但从中，也可窥其耗损是如何巨大。 刘承祐的心脏也不禁猛烈地跳动了一下，感叹道：“公家之费，百姓之耗，如此剧重，劳师既久，用兵之害，尽在其中啊！” 就拿所费之钱来说，一千六百多万贯，这是在收取川蜀后，全国一年的岁入。但是，一年的岁入，却是要兼顾天下的，支出繁多，但一场战争，就给打光了，事实上，这是在朝廷维持其他事项基本消耗的前提下，把未来三到四年的财税都投入进去了。 事实上，若不是有从蜀地不断运回东京的庞大财富，这场战争，刘承祐也未必敢搞得这么大，坚持这么久，毕竟，兵贵胜而不贵久。 打仗的时候，刘承祐一心扑在战事上，一切的行为举措都只为战争的胜利而服务。等战争结束后，这想法又变了，回过头去看，哪怕是刘承祐，也有种的惶恐惊悸的感觉。 这场北伐，赌得太大了，如果出现什么意外，比如战败了，比如僵持不下，哪怕纵使整个帝国不至于崩溃，还能维护住统治，但大汉国运因此而受到影响，则是必然的。想得越深，刘承祐那种后怕感越强烈，北伐战争乃几十年来第一遭，其规模也远超大汉此前的所有统一战争，简直在走钢丝。 是以，刘承祐有此感叹。所幸，胜利是属于大汉的，也正因为胜利了，他才能以一种更加平和的心态来回忆总结。 而经此一战，对于战争，刘承祐也有了一丝敬畏感。至少，像这种穷尽国力，赌博氏的战争，最好还是别掀起，毕竟，除了功业心外，最重要的，还是维护帝国的稳定与他的统治。当然，有此一战，日后再想把大汉朝逼到这个份上，也几乎是不可能的。 可以说，一场北伐战争的胜利，是给大汉朝打通了任督二脉，从此之后，可以稳稳地迈步走向盛世。 范质言罢，薛居正开口了，不过，是对范质所言的补充：“陛下，范相所言，只是朝廷明面上的支出，山阳、燕南两道，遭受兵燹破坏严重，百姓待哺，犹需朝廷支援重建。因战事而伤亡了大量丁壮，又使得民间劳力受创，生产受损。此番春季攻势，诸多民丁难以速归土地，又误了农时，今岁收成必然锐减，从而影响朝廷岁收。 如今，国库空虚，府廪不足，东京粮食，亦需自外州转运，以备不足。另，此番有功将士之封赏，伤亡军民之抚恤，又是一笔庞大的支出。 陛下，朝廷如今，已是不堪重负，形势堪忧啊！” 薛居正呢，这是在诉苦了，自古以来，钱袋子都是不好管的。同时，这也是在向刘承祐施压，希望在之后的支出上，能有些节制...... 当然，对于国库的情况，刘承祐又岂是一无所知，艰难固然是艰难，但也没有到特别堪忧的地步，只要熬过这一两年，后边就会越来越好。再者，不去官仓中看看，永远不知道究竟有多少家底。 稍微考虑了一下，刘承祐说道：“国库再拮据，对大汉的功臣却不能有所薄待，北伐的军民，都是为国家抛头颅、洒热血的志士仁人，策勋酬功，不能有所短缺。尤其是伤亡将士民丁的抚恤，更不能有任何的吝啬拖延！ 另，凡为北伐服役出力者，着各地方官府，酌情褒奖。出役丁的农户，影响春耕者，尤其是河北、河东之民，今岁税收，进行一定的减免，此时三司也该拿出个具体的切实可行的章程来，尽快颁布天下，以安民心......” 皇帝这一番话落，薛居正的表情更苦了，这是继续往外大笔掏钱的同时，还在减少收入。听他的语气，还没有什么商量的余地。 范质则道：“陛下所言，诚然不加，国家的功臣，不能薄待，但也需考虑到的国库的艰难。国家之用，岂止兵事，一时之间，也确实拿不出太多钱帛来。事有轻重缓急，或可逐步落实！” 听范质进言，刘承祐目光投向他，问道：“依范卿之言，何为急重之务，何事可做轻缓？” 稍加犹豫，范质说：“陛下，国以民为本，民以农为重，当先恤百姓，以安农事。另外，对于伤亡之将士民夫，可先拨款抚恤。至于其他有功赏赐，可适当延缓！” 范质话落，还不待刘承祐开口，柴荣就开口了：“适当延缓！是否拖延下去，又可适当减免，到最后，干脆不赏了？” 柴荣这话说得，可是一点都不客气，范质盯着他，心里顿时来气了，说道：“柴枢密因何曲解我意？老夫之意，恰如所言！” 柴荣却道：“范相公待在东京，岂知北伐将士作战之艰苦，他们为国浴血作战，奋勇杀敌，百战余生，得还京师，得归乡里，本冀望朝廷的赏赐犒劳，你却又故作拖延，是否考虑将士的心情？” “国家如今无法一次拿出这般巨资，分先后执行，有何不可？能为国家效死作战，就不能体谅朝廷的难处，给朝廷一些回旋的余地吗？”范质怒声道。 他这话一出，柴荣难得地不屑一笑，刘承祐眉头也皱了一下。让将士丘八们有此觉悟，怕不是想多了，刘承祐敢保证，如果在酬功上过于拖延打折扣，绝对怨言陡生，历朝历代都是如此，甚至可能生乱，毕竟前代的影响风气还未彻底、完全被消除。 见二者“日常”争论，刘承祐抬手止住他们，说道：“该酬功者不拖，该赏赐者不短，该抚恤者不缺！倘若国用不足，朕自内帑先行调用。总之，在此事上，不需有任何折扣！” 对于三司的难处，刘承祐还是体谅的。果然，皇帝此议一出，争论立消，薛居正也稍微松了口气。 事实上，刘承祐也在考虑，朝廷花了那么多钱，带动了那么多买卖交易，其中所产税收，应当不小才是。在商税上，或许也该有进一步的举措了。 走神的刹那，柴荣也起身，对军队的情况，进行汇报：“此次北伐，万人以上大战，共21场，以下124场。阵亡及失踪者共计82931人，其中禁军15879人，百将以上军官436人；受伤者124859人，重伤13948人......” 相比于钱粮财用之消耗，柴荣所列出的伤亡数字，才更触目惊心。北伐的战果固然辉煌，但当真是由人命与血肉堆出来的。尤其是阵亡的将士，其中近半都是南口一战造成的。而柴荣所列，只是作战军民的伤亡，还不包含那些遭受兵灾的幽云百姓，那也是以万计的。 对此，刘承祐是以沉重的语气强调道：“正是有这些仁人志士，不畏艰险，无惧伤亡，方有此次北伐的胜利。对于他们，朝廷怎能吝惜些钱粮绢帛，寒功臣之心？” 这话，似乎又在敲打范质了，让这相公，拧着眉，垂下头。 刘承祐则继续沉声道：“针对阵亡之将士及百姓，礼部当筹备一场公祭，朕当率宗室公卿、文武百官，以作告慰！” “是！”身为礼部尚书的陶谷，没有丝毫迟疑，起身应道。有点，振奋。 “此番，禁军及边军，伤亡甚大，不少军队已编制不全，枢密院、兵部及殿前、侍卫两司，当共拟一个整编章程，进行一次更全面的调整，梳理全国军制！嗯，也为策勋酬功安排，做准备！”看着柴荣、魏仁溥、向训、慕容延钊等人，刘承祐吩咐道。 “是！” 这，大抵才是刘承祐真正的目的，但凡大的变动，都难免触动既有利益者。把酬功与整编结合在一起，是最能减少阻力的一种办法了。